澳大利亚拥有氢能发展的巨大潜力，尤其是清洁氢能供应领域。自2016年以来，澳大利亚政府先后与日本、韩国开展氢能供应示范项目，并发布氢能发展路线图。本次国家氢能战略确定了15大发展目标，57项具体行动，意在将澳大利亚打造为亚洲三大氢能出口基地，同时在氢安全、氢经济以及氢认证方面走在全球前列。

(澳大利亚各地清洁氢能供应潜力)

作为代表澳大利亚能源和资源部门的联邦部长，我们很高兴宣介澳大利亚的国家氢能战略。随着全球能源市场的持续发展，支持能源可负担能力，提高能源系统可靠性以及为长期减排做出贡献的技术发展将至关重要。氢是可以帮助我们实现这一发展的众多工具之一，而澳大利亚独特的区位优势可以最大程度地利用此机会。

——联邦能源和减排部长

The Hon Angus Taylor MP

——联邦资源和北澳大利亚部长

Senator the Hon Matthew Canavan

出口清洁氢的潜力是巨大的，国际能源署和世界能源理事会均认为澳大利亚是潜在的制氢大国。我们有条件成为这一行业的全球领导者，我称之为“输送阳光”，我们的氢出口是其他能源出口的重要补充。

——澳大利亚首席科学家

Dr Alan Finkel AO

2018年12月，澳大利亚政府能源委员会制定了清洁、创新、安全、有竞争力的氢工业愿景——到2030年成为全球主要参与者。委员会同意成立一个由澳大利亚首席科学家Alan Finkel AO领导的氢工作小组，以制定一个能够实现这一愿景的国家氢能战略。

澳大利亚拥有丰富的资源和经验，可以抓住全球清洁氢能发展趋势，使其成为下一个能源出口产业。从现在到2050年，这将有可能创造成千上万个新的工作岗位以及数十亿美元的经济增长。我们可以整合更多低成本的可再生能源发电，减少对进口燃料的依赖，并帮助减少澳大利亚和世界各地的碳排放。

(澳大利亚氢能产业链)

在很大程度上，这一机遇将如何演变仍不确定，但不及早采取行动将丧失先机。澳大利亚的战略将“循序渐进”。该战略侧重于消除市场壁垒，建立有效的供需关系，并提高澳大利亚的全球成本竞争力。这些会使我们能够随着市场的发展迅速扩大规模。

澳大利亚战略的一个关键要素将是创建氢能枢纽——大规模氢气需求的集群。这些设施可能在港口、城市或偏远地区，将为该行业提供扩大规模的跳板。氢能枢纽将使基础设施的发展更具成本效益，从规模经济中提高效率，加速创新，并从部门耦合中实现协同效应。在运输、工业和天然气分销网络中使用氢，并将氢技术以提高可靠性的方式整合到我们的电力系统中。

(氢能枢纽示意图)

在制造、移动和使用清洁氢气方面建立和展示广泛的能力只是该战略的一部分。我们将制定明确的监管框架，确保氢能发展对能源价格和能源安全产生积极影响。通过国际合作，澳大利亚将与其他国家一起制定一项计划，以跟踪和认证国际上交易的清洁氢来源。我们将进行建设性的工作以塑造国际市场并开辟新的贸易领域。

澳大利亚人希望在不影响安全、生活成本、水资源、土地使用权和环境可持续性的情况下，实现清洁氢能的新就业和增长。政府和行业有责任确保社区安全，对新行业的信心和信任，并为所有澳大利亚人带来利益。

如果我们不及早树立明确的战略目标，我们今天设定的愿景和我们计划的行动将毫无意义。如果我们不同时掌握全球发展趋势，我们也无法适应未来的发展。在未来10年，该战略将确定一些指标，这些指标将显示市场和技术在哪些方面进展迅速，在哪些方面进展缓慢或落后。与此同时，跟踪我们朝着设定目标前进——例如成为亚洲市场的三大供应商，并保持无可挑剔的安全记录——将确保对澳大利亚公众的期望负责。

(氢能首席观察制图)

该战略基于大量数据分析以及咨询专家、业界和公众大量原创研究的结果。它被设计成一个“动态文档”——随着行业的发展而更新和重新审视。

(未来30年氢能需求测算)

该战略总共确定了57项联合行动。这些行动本身不会实现部长们提出的愿景，仅仅是个开始，以后的行动可以建立在这些步骤之上。联合行动以国家协调、发展产能、满足当地需求为主题，响应监管、国际交往、创新及研发(R&D)、职业技能、劳动力和社区的信心。这些行动考虑了与氢相关的出口、运输、工业使用、天然气网络、电力系统，以及诸如安全、技术和环境影响等跨领域发展的氢能问题。

(氢能首席观察制图)

各级政府、私营企业和研究机构都有机会帮助澳大利亚实现其氢能源潜力，并在2030年及以后为经济、社会和环境带来回报。成功将依赖于合作，我们的战略将帮助我们实现这一愿景。